Дело № 20171/13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 октября 2013 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Орлова А.Г.,
при секретаре Улановой Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пахалко Людмилы Николаевны, Челищева Валентина Николаевича и Челищевой Валентины Петровны к Кузнецовой Любови Николаевне об установлении сервитута для проезда на земельные участки,-
УСТАНОВИЛ:
Пахалко Л.Н., Челищева В.Н. и Челищевой В.П. являются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами: истцы 50:09:0030701:1285,…:1326, …1325 и …:1195.
Кузнецова Л.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0030701:283. Земельные участки образованы из общего земельного участка при доме <адрес>
Челищева В.П. также является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:09:0030701:1457.
Пахалко Л.Н., Челищева В.Н. и Челищевой В.П. обратились в суд с иском к Кузнецовой Л.Н., уточнив его в судебном заседании /т.1 л.д.148/ об установлении сервитута для проезда на свои земельные участки, путем его устройства от земель общего пользования (дороги) до земельного участка с кадастровым номером 50:09:0030701:1326.
Иск обоснован тем, что доступ на их земельные участки с земель общего пользования возможен через проход справа от фасада. Подъезда к земельным участкам не имеется. Представили эскиз с вариантом установления сервитута по земельному участку Кузнецовой.
Ответчик Кузнецова Л.Н. иск не признала. Против доводов истцов возражала, указав, что ее земельный участок с учетом вида разрешенного использования не предназначен для организации проезда. Участки истцов находятся за границами отвода земли для обслуживания жилого дома, расположены вблизи Истринского водохранилища. Строительство на них не предусмотрено.
Третьи лица Администрация Солнечногорского муниципального района, Администрация сельского поселения Кривцовское, ОАО «Мосводоканал», будучи надлежащим образом уведомлены, в судебное заседание представилеей не направили, представлены отзывы.
Третье лицо Алексеева Е.Ю. в лице одного с истцами представителя, их доводы поддержал.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, оценив собранные доказательства в объеме, предоставленном сторонами, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.23 ЗК РФ частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
В соответствии со ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Таким образом, обязательными условиями установления сервитута на земельном участке является наименьшее обременение им земельного участка, на котором сервитут устанавливается, а также право собственника обремененного земельного участка владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком.
Из проведенной по делу землеустроительной экспертизы, показаний эксперта-землеустроителя ФИО11., копий представленных землеустроительных дел, отзыва ОАО «Мосводоканал» следует, что земельные участки истцов расположены вблизи Истринского водохранилища.
Из содержания правоустанавливающих документов следует, что земельные участки истцов с кадастровыми номерами 50:09:0030701:1285, …:1326, …1325 и …:1195. из земельный участок Кузнецовой с кадастровым номером 50:09:0030701:283 образованы из общего земельного участка при доме <адрес> и предназначены для ведения личного подсобного хозяйства.
В то же время, при постановке земельных участков истца на кадастровый учет, их местоположение изменено и определено за границами земельного участка при доме, что схематично отражено в приложении 4 заключения эксперта. Построек на участках нет.
Челищева В.П. также является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:09:0030701:1457, расположенный в зафасадной части остальных земельных участков и предназначен для рекреационных целей. Все земельные участки истцов примыкают друг к другу. Из содержания искового заявления и пояснений представителя истцов следует, что проходы к земельным участкам имеются. Истцы намерены совместно осваивать земельные участки единым массивом, осуществить строительство жилых домов, провести распашку земель. Для этого необходим проезд от существующей дороги деревни, который они желают организовать в границах участка Кузнецовой Л.Н.
Экспертом предложен вариант установления сервитута /т.2 л.д.41/ в связи с исправлением имевшейся кадастровой ошибки в сведениях ГКН на участок Кузнецовой, согласно которому проезд организуется в т.т.1-н1-н2-4 на площадь 74 кв.м., что займет 18,5% площади земельного участка.
СНиП 2.05.02-85, СНиП 2.07.01-89 предусмотрено, что проезд является категорией дорог местного значения. Предназначен для подъезда транспортных средств к жилым зданиям и другим объектам городской застройки, является транспортным сооружением.
Отвод земельных участков для размещения автомобильных дорог осуществляется в соответствии с действующими нормативными документами по отводу земель для строительства автомобильных дорог и дорожных сооружений.
Установлением обременения для проезда истцов на свои земельные участки предполагает организацию проезда для движения транспортных средств.
В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиям законодательства. Деление земель по целевому назначению на категории предусмотрено п. 1 ст. 7 ЗК РФ.
В п. 2 ст. 7 ЗК РФ установлено, что указанные в п. 1 ст. 7 Кодекса земли используется в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями. специальных федеральных законов.
Земельный участок ответчицы предназначен для ЛПХ и на момент рассмотрения дела его использование под дорожное строительство не разрешено. Вид разрешенного использования земельного участка, предусматривающий строительство проезда, не установлен.
Таким образом, обременение земельного участка Кузнецовой правом проезда истцов к своим земельным участкам приведет к нарушению вида разрешенного использования земельного участка, нарушит права Кузнецовой по использованию земельного участка в полном объеме по своему целевому назначению.
Удовлетворение своих потребностей в организации проезда к земельным участкам не может быть осуществлено путем нарушения прав иных лиц, законодательно установленных ограничений, связанных с использованием земельных участков.
Истринское водохранилище внесено в федеральный список водохранилищ, последний раз распоряжением Правительства РФ от 31 декабря 2008 года №2054-р. Является источником питьевого водоснабжения.
В соответствии со ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки:
- в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со ст. 43 Водного кодекса РФ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В соответствии со ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории РФ действуют федеральные санитарные правила. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2010 года № 45 введены в действия санитарные правила 2.1.4.2625-10, которыми для Истринского водохранилища, как источника питьевого водоснабжения жителей г.Москвы и Московской области, организуется 1 и 2 пояса зоны санитарной охраны, на территории которых не допускается строительство, распашка земли, вырубка деревьев на расстоянии менее 100 м. от уреза воды.
Требование об установлении сервитута обосновано необходимостью организации проезда к земельным участкам истцов для их освоением с учетом вида разрешенного использования, для подвоза стройматериалов, подъезда техники.
Все участки истцов расположены в 100 метровой зоне санитарной охраны Истринского водохранилища, на которых строительство и распашка земель запрещены. Соответственно, установление сервитута истцам требуется для совершение неправомерных действий.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-
РЕШИЛ:
Иск Пахалко Людмилы Николаевны, Челищева Валентина Николаевича и Челищевой Валентины Петровны к Кузнецовой Любови Николаевне об установлении сервитута в отношении земельного участка № с кадастровым номером 50:09:0030701:283 в <адрес> для проезда на земельные участки истцов с кадастровыми номерами 50:09:0030701:1285, 50:09:0030701:1195, 50:09:0030701:1325, 50:09:0030701:1457 и 50:09:0030701:1326, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течении месяца, с момента его составления в окончательной форме 03 ноября 2013 года.
Судья А.Г. Орлов
